Analýza

Spolu s rozhodnutím antimonopolního úřadu, který udělil městu Karlovy Vary půlmilionovou pokutu pro porušení zákona o veřejných zakázkách, berou za své argumenty vedení karlovarského magistrátu, kterými se snaží před veřejností obhájit, že při výběru firem pro stavbu karlovarské arény nic nezanedbalo, případně, že odpovědnost nesou najaté firmy. Magistrát prostřednictvím svých zástupců podivné kroky, včetně losování, kterému se smála i notářka, sám posvětil.

1. Město ztratilo kontrolu.
„Zadavatel ztratil přímou kontrolu nad losováním a nad jeho řádným transparentním průběhem. Pověření společnosti Stone Block přitom schválil až dodatečně,“ stojí ve zdůvodnění pokuty.
Náměstek primátorky Petr Keřka argumentoval: „Není rozhodující, jak dlouho losování trvalo.“
Co říká zpráva úřadu? „Je zřejmé, že osoba, která losování provedla, manipulovala s lístky v losovací nádobě. Losování prvních tří společností proběhlo nepoměrně kratší dobu než dalších dvou.“

2. Losování bylo klíčové.
Dalším argumentem náměstka Keřky je, že losování „nerozhodlo o vítězi veřejné zakázky. Nejnižší nabídkovou cenu mohl předložit kdokoliv jiný.“
Úřad na ochranu hospodářské soutěže to však vyvrací. „Je zřejmé, že postup zadavatele mohl podstatně ovlivnit hodnocení nabídek.“
„Omezení počtu zájemců pro účast v užším řízení je klíčovou fází, v níž jsou vybíráni ti, kteří budou vyzváni k podání nabídky. Nelze tedy vyloučit pochybnosti o korektním průběhu losování, ani to, že by v případě jiného losování prováděného při dodržení zákona byl k podání nabídky vyzván i jiný okruh uchazečů, z nichž některý mohl předložit výhodnější podmínky plnění veřejné zakázky,“ píše se v prohlášení.

Z rozhodnutí antimonopolního úřadu rovněž vyplývá, že není pochyb o tom, že by záznam z losování natočený pro firmu Stone Block byl pozměněný.

3. Záznam losování nelhal.
Primátorka Veronika Vlková uvedla: „Jedna věc je, že je tady nějaký audiovizuální záznam. Otázka lehkého časového zpomalení či něco podobného je naprosto běžný úkon. Víme to všichni.“

„Z videozáznamu je zřejmé, že osoba, která losování provedla, manipulovala s lístky v losovací nádobě. Losování, při němž losující osoba manipuluje s losovacími lístky, a to z jakýchkoliv důvodů, nelze přitom označit za transparentní,“ stojí ve zprávě, kterou podepsal předseda Úřadu pro hospodářskou soutěž Martin Pecina. Za záznamem z losování si stojí šéf Stormenu Jiří Pilský, i když pro firmu je nahrávka naopak důkazem, že vše bylo v pořádku. „Nechápu, jak mělo být losování více transparentní, když jsme si ho sami nahráli,“ uvedl pro Deník. Že losování nebylo transparentní, potvrzuje stěží uvěřitelná historka o slepených líscích. Zbylé lístky z nádoby totiž byly všechny samostatné, bez jakýchkoliv známek slepení.

4. Pokutu zaplatí firma?
Náměstek Keřka tvrdí: „Sankce máme ošetřené ve smlouvě s firmou Stormen, trest tak přebírá smluvní firma.“ Tak jasné to ale není. Magistrát totiž dodatečně schválil pověření pro losování společnosti Stone Block. A Stormen platit nechce.
„Pro nás je zodpovědný zadavatel (pozn. red. - město Karlovy Vary). On podepsal smlouvu na stavbu haly, a udělal další klíčové kroky,“ řekl včera Filip Vrána z Uřadu na ochranu hospodářské soutěže.

JOSEF ŠORFA, s přispěním Vladimíra Zedníka